關于道路設施日常養護項目及建設工程2021年度標線材料采購項目，針對有供應商提出的標前疑問，現回復如下：
問題1：
質疑內容：商務和技術部分中第2小項主要檢測儀器種類的選擇與評分規定不合理，違反《中華人民共和國招標投標法>> ，第三十二條：“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”中第(二)小項：“設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關”。
相關內容：
根據以下檢測儀器清單打分，滿分為 10 分。
1、軟化點測試儀 1分
2、分光測色計 1分
3、磨耗儀 1分
4、電子天平 0.5分
5、電子萬能試驗機 1分
6、電熱干燥箱 1分
7、紫外線試驗機 1分（不合理原因 深圳標準、國標(交通部部標〉等各種標準中熱熔標線涂料并無相關參數涉及該儀器，屬于"和實際需要不相適應或者與合同履行無關"項目。）
8、陶瓷電阻爐（馬弗爐） 1分（不合理原因:此儀器為測定涂料中有機物含量所用，目前只有在深圳標準 IV 型涂料中有有機物含量要求。貴公司采購的清單中無深 IV 型號，采購涂料的各個型號無相關參數涉及該儀器，屬于"和實際需要不相適應或者與合同履行無關"項目。)
9、玻璃珠測定儀0.5分（不合理原因 國標（交通部）標準中對面撤與內混玻璃珠有粒徑分布、成圓率以及折射率等等參數要求，分別需要不同的儀器設備進行檢測。"玻璃珠測定儀"是什么儀器，測定什么參數并不明確。）
10 、不粘胎時間測定儀 0.5分
11 、智能自度測定儀 0.5 分（不合理原因:深圳標準、國標（交通部）等各種標準中熱熔標線涂料并無相關參數涉及該儀器，此儀器測定的"白度"值只用于"參考"，屬于"和實際需要不相適應或者與合同履行無關"項目。）
12 、臺式粘度杯 0.5分（不合理原因:深圳標準、國標（交通部）等各種標準中熱熔標線涂料并無相關參數涉及該儀器，屬于"和實際需要不相適應或者與合同履行無關 "項目。）
13 、橫格式分樣器0.5 分（不合理原因:深圳標準、國標(交通部)等各種標準中熱熔標線涂料并無相關參數涉及該儀器，屬于"和實際需要不相適應或者與合同履行無關"項目。）
另外，檢測儀器清單中列出的主要檢測儀器皆為熱熔涂料生產廠家專用儀器，每個投標單位的儀器種類與數量皆不相同，無統一標準可依，無文獻資料可查，非采購人可以詳細提出。我公司質疑有潛在投標人提前參與文件編寫，提供其公司自有儀器清單以增加商務評分。
答復：
1、本項目要求投標人為標線類材料的生產廠家，采購文件中所列儀器清單是與路面熱熔標線涂料標準、檢測內容對應的主要檢測儀器；
2、根據采購文件中《材料采購合同示范文本》第七條“合同的變更與解除”第（三）款：“甲方因業主方原因需對材料品種、規格、數量進行變更的，甲方提前個工作日書面通知乙方后，可直接變更合同”，故存在使用深圳標準 IV 型涂料的可能性；
綜上所述，部分采納質疑人的修改建議，修改后的采購文件允許投標人根據采購人的檢測內容要求，提供本公司使用的檢測儀器證明資料（提供證明資料，以采購文件為準），維持原評分權重。
問題2：
質疑內容：商務和技術部分中第3小項業績評分規定不合理，違反《中華人民共和國招標投標法》 ，第三十二條: “招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”中第三小項“依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件”。
相關內容：
2019年4月1日至本項目投標截止日止（以合同簽訂時間為準)有同類業績:銷售合同內含深標 II 型、深標III 型產品（不合理原因: “深標 II 型”、“深標 III 型”標準的制定與頒布無正式文件支持，且屬于“特定行政區域或者特定行業的業績”）且合同金額累計大于或等于人民幣2000 萬元得15分；合同金額累計大于或等于人民幣1000 萬元，小于人民幣 2000 萬元，得 10分； 合同金額累計大于或等于人民幣 500 萬元，小于人民幣 1000 萬，得5分；其他不得分。
答復：本項目為采購人自籌資金，非依法必須進行招標的項目。故不采納質疑人的修改建議，維持原評分準則。
問題3：
商務和技術部分中第2小項主要檢測儀器種類的選擇與評分規定不合理，違反《中華人民共和國招標投標法》，第三十二條：“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者 投標人”中第（二）小項：“設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不 相適應或者與合同履行無關"。
具體內容：
根據以下檢測儀器清單打分，滿分為10分。
1、 軟化點測試儀1分
2、 分光測色計 1分
3、 磨耗儀 1分
4、電子天平0.5分
5、 電子萬能試驗機 1分
6、 電熱干燥箱 1分
7、 紫外線試驗機1分
8、 陶瓷電阻爐（馬弗爐） 1分
9、 玻璃珠測定儀0.5分
10、不粘胎時間測定儀 0.5分
11、智能白度測定儀 0.5分
12、臺式粘度杯 0.5分
13、橫格式分樣器0.5分
闡述：每家涂料生產廠商的儀器都不可能完全一樣，這13項中也不是每部儀器都適用于深標 系列涂料的生產和品質鑒定。
答復：同問題1答復
問題4：
商務和技術部分中第3小項業績評分規定不合理，違反《中華人民共和國招標投標法》，第三十二條："招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人〃中第三 小項“依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件”。
具體內容：
2019年4月1日至本項目投標截止日止（以合同簽訂時間為準）有同類業績：銷售合同內含深標II型、深標III型產品且 合同金額累計大于或等于人民幣2000萬元得15分；合同金額累計大于或等于人民幣1000萬元，小于人民幣2000萬元，得 10分；合同金額累計大于或等于人民幣500萬元，小于人民幣1000萬，得5分；其他不得分。
證明材料：
1.合同復印件（或合同甲方岀具的證明材料）；
2.對應發票復印件1?3張；
3.本合同完成的所有銷售明細（合同對應需方，開票日期，金額，票號）
以上資料均需加蓋投標人公章，原件備查，未提供或評標專家無法判斷的不得分。 注：
1.累計合同不超過5個（含）;
2.如合同不能體現金額和時間的，則需提供合同甲方出具的證明材料。
闡述：
1）深標涂料屬于深圳地方性用料，只是我們涂料生產廠家的一個系列產品而巳，我們大量在出貨的還有符合國家（北京）交通部門審批的國標料，貴司只針對深標涂料業績去 判斷一個公司的供貨能力略有欠妥。我們公司做的大部分是工程商，也同時具有深圳市 第三方檢測機構出具的深二，深三，深四型檢測報告，也有一定的業績且符合貴司所需的品質要求。但這不是我們公司的整體業績。
2）貴司要求累計合同不超過五個，但深圳這種區域性用料除了天健集團等國營單位有大合同外，深圳地方性工程商的合同都是針對項目或者年度零散的匯總，大小不一且成交 用量單位不少，這五個合同的限制請問意義是在哪里？
答復：1.合同內容：投標人提供的合同內累計國標、深標II型、深標III型三個規格產品都齊全即能滿足采購人要求，如合同供貨內容累計未同時包含三個規格，即不能滿足采購人要求。
2.累計合同不超過5個（含），修改為：累計合同不超過10個（含）其他條款不變。
采購文件已做修改，請各供應商重新下載，開標時間和相關評分細則以最新采購文件為準，歡迎符合要求的供應商積極參與。
附：采購文件-道路設施日常養護項目及建設工程2021年度標線材料采購項目-答疑后發布版
特此公告。
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深圳市層層高建設工程有限公司
深圳市平通工程有限公司
2021年4月29日
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